Программа Interpeace Constitution-Making for Peace
Цель программы Interpeace’s Constitution-Making for Peace – поддержать конституционные процессы, ведущие к более прочному миру. Программа поддерживает принципы местной ответственности, привлечения, гендерного равенства, участия и прозрачности. Программа показывает варианты конституционного процесса, способствующие национальному диалогу, консенсусу, социальному и политическому единству, урегулированию конфликтов, примирению и укреплению демократических принципов, институтов и верховенства права.
Международный институт демократии и электоральной поддержки (IDEA):
Международный институт демократии и электоральной поддержки (IDEA) -международная организация, поддерживающая устойчивую демократию во всем мире. Миссия IDEA — поддержка постоянных демократических изменений путем предоставления сравнительной информации, помощь демократическим реформам, влияние на политику и политиков.
Совет Европы: Контрольный список верховенства права, одобренный Венецианской комиссией
Венецианская комиссия утвердила Контрольный список верховенства права. Контрольный список должен обеспечить объективную, тщательную, прозрачную и непредвзятую оценку соблюдения верховенства права в определенной стране. Теперь те, кто хочет оценить соблюдение верховенства права в той или иной стране – парламенты и другие органы государственной власти, гражданское общество, международные организации – имеют надежный инструмент для этого.
База данных стандартизации документов НАТО
Эта база данных содержит фрагмент Базы данных стандартизации документов НАТО (NSDD) лишь с действующими (распространенными) документами. Бюро стандартизации НАТО (NSO) — независимое бюро НАТО, которое подчиняется Комитету стандартизации (CS) в вопросах политики и руководства и Военному комитету (MC) в вопросах корпоративного надзора и практической стандартизации. Задача NSO — руководство стандартизацией в НАТО. Руководство стандартизацией охватывает, в частности, политику стандартизации; согласование мероприятий НАТО по стандартизации; нормы и правила разработки, утверждения, распространения и поддержки внедрения продуктов стандартизации; помощь органам постановки задач в руководстве стандартизацией; политику и указания по терминологии, сотрудничество с гражданскими органами стандартизации; публикацию стандартов НАТО и поощрение стандартизации.
Законодательная база для инструментария сферы безопасности
Пособие содержит несколько брошюр, где приведены нормы и стандарты, принципы и практические примеры образцов законов в разных сферах законодательства о безопасности. Пособие прежде всего адресовано тем, кто планирует разрабатывать новое или развивать существующее законодательство о секторе безопасности. Это депутаты парламентов, государственные служащие, юристы и неправительственные организации. Пособие также может быть полезно сотрудникам служб безопасности и как справочник — исследователями и студентам, интересующимся законодательством о секторе безопасности.
DCAF, NATO (2015), Надзор и руководство: Парламенты и управление сферой безопасности.
В этой, уже третьей редакции справочника DCAF и парламентской ассамблеи НАТО подчеркивается та важная роль, которую парламенты призваны играть в обеспечении демократического надзора за сектором безопасности. Обновляя базовую информацию о лучших практиках парламентского надзора и руководства сектором безопасности, издание обращает особое внимание на вопросы обороны и рассматривает контрольную функцию парламента в военно-политическом контексте. Оно адресовано демократическим институтам стран-партнеров НАТО и знакомит с общими принципами реформирования сферы безопасности и основными механизмами и лучшими практиками надзора.
Hans Born (2015), Парламентский надзор за сферой безопасности.
Это новое издание в серии публикаций по вопросам парламентской практики от Бюро поддержки парламентской демократии (Office for Promotion of Parliamentary Democracy, OPPD). Основная задача этой публикации — рассмотреть главные вопросы, влияющие на парламентский надзор и вообще демократическое руководство сектором безопасности в новых демократический странах.
Комиссар Совета Европы по правам человека (2015), Доклад об эффективном демократическом общественном надзоре за национальными службами безопасности.
Доклад фокусируется на надзоре за государственными органами, включая отдельные ведомства и департаменты/подразделения других правительственных ведомств или вооруженных сил, уполномоченные собирать, анализировать и распространять информацию в пределах своих государств в качестве основы для решений политиков, военачальников, полицейских органов следствия и пограничных (таможенных) служб относительно угроз национальной безопасности и другим фундаментальным национальным интересам. Документ также содержит ряд рекомендаций, исходя из моментов, поднятых в документе Комиссара Совета Европы по правам человека.
DCAF, UNDP (2008), Общественный надзор за сферой безопасности. Справочник для общественных организаций
Справочник дает системные инструкции общественным организациям (ОО) относительно их возможной роли в демократическом надзоре за сферой безопасности. Хотя многие ОО помогали реформированию сферы безопасности в переходных и постконфликтных странах, их потенциал остается в значительной степени нереализованным. Долгосрочную роль ОО — поддержку демократически управляемой сферы безопасности — в развитых и развивающихся странах тоже иногда недооценивают. Справочник адресован прежде всего общественным и неправительственным организациям, а также демократическим институтам, демократическим представителям, политикам, практикам реформирования сферы безопасности, исследователям, институтами сектора безопасности, СМИ и международным организациям — партнерам ОО в вопросах демократического руководства сферой безопасности.
DCAF (2011) Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Понимание военной юстиции.
Цель данного справочника — предоставить читателям важную информацию о функциях и принципах военной юстиции в демократическом обществе. Справочник также сконцентрирован на политике и роли разных участников формирования организационно-правовой базы эффективной и прозрачной системы военной юстиции. Пособие содержит обзор разных систем военной юстиции и очерчивает вызовы, стоящие перед ними.
DCAF (2011) Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Принципы организации судопроизводства через военные трибуналы.
Публикация содержит 20 принципов организации судопроизводства через военные трибуналы, определенных Комиссией по правам человека.
DCAF (2011) Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Закон ЮАР о дополнительных военно-дисциплинарных мерах.
В брошюре содержится Закон ЮАР о дополнительных военно-дисциплинарных мерах в оригинале, а также его статьи по тематике. Это позволяет законодателям легко находить темы, которые должен охватывать такой закон, и сравнивать разные модели законов.
DCAF (2011) Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Военно-уголовный кодекс Колумбии.
В брошюре содержится Военно-уголовный кодекс Колумбии, представленный по темам. Это позволяет законодателям легко находить те или иные темы, которые должен охватывать такой закон, и сравнивать разные модели законов.
Born Hans, Wills Aidan, DCAF-Ministry of Foreign Affairs of the Netherlands (2012), Надзор за разведывательными службами: Пособие.
Пособие DCAF по надзору за разведслужбами — это сборник практических брошюр, которые содержат политическую информацию о создании и укреплении независимых органов надзора за государственными организациями, занимающимися сбором, анализом, предоставлением и распространением информации по национальной безопасности.
Ганс Борн, Иан Лей (2005), Подотчетность спецслужб: Правовые нормы, опыт и рекомендации.
В публикации описываются и оцениваются существующие правовые стандарты демократической подотчетности разведывательных служб. Публикация также приводит примеры и рекомендует лучшие практики, эффективные как для переходных стран, так и для устойчивых демократических государств.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Понимание надзора за разведкой.
Справочник дает представление о том, как демократические государства руководят своими разведслужбами. В справочнике показано, как можно руководить разведывательными службами, чтобы обеспечить:
- их реальный взнос в безопасность государства и его населения,
- их подчиненность демократическому контролю,
- их подотчетность населению, и
- их уважение к закону и правам человека.
Справочник дает краткие и простые ответы на распространенные вопросы о деятельности разведывательных служб, а также контроле и надзоре за этими организациями.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Сборник рациональных практик для разведслужб и надзора за ними.
“Законодательная база практик правовых и институциональных принципов и мероприятий, обеспечивающих соблюдение прав человека разведывательными органами при борьбе с терроризмом, включая надзор за ними” определяет международные стандарты руководства разведкой.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Закон Канады о службе разведки
В брошюре содержится Закон Канады о службе разведки в оригинале, а также положения этого законодательного акта, сгруппированные по тематике. Это позволяет законодателям легко находить конкретные вопросы, которые должно включать законодательство о разведслужбах, и сравнивать разные законы по конкретным вопросам.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Закон Нидерландов о службах разведки и безопасности
В брошюре содержится Закон Нидерландов о службах разведки и безопасности в оригинале, а также положения этого законодательного акта, сгруппированные по тематике. Это позволяет законодателям легко находить конкретные вопросы, которые должно включать законодательство о разведслужбах, и сравнивать разные законы по конкретным вопросам.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Закон Аргентины о национальной разведке
В брошюре содержится Закон Аргентины о национальной разведке 2001г. и Положение о Законе Аргентины о национальной разведке 2002г. в оригинале, а также положения этих законодательных актов, сгруппированные по тематике. Это позволяет законодателям легко находить конкретные вопросы, которые должно включать законодательство о разведслужбах, и сравнивать разные законы по конкретным вопросам.
DCAF (2015), Учебное пособие по добропорядочности полиции.
Учебное пособие по добропорядочности полиции призвано помочь министерствам внутренних дел, полицейским службам и учебным заведениям улучшить возможности обучения персонала добропорядочности. Пособие рассказывает, как обеспечивать и поддерживать добропорядочность организации путем эффективного планирования и управления кадрами и процессами реформ.
DCAF (2012), Пособие по добропорядочности полиции.
Пособие по добропорядочности полиции имеет целью помочь полицейским службам разработать эффективные меры для того, чтобы обуздать коррупцию в полиции, успешнее бороться с преступностью, повысить общественную безопасность и укрепить верховенство права и доверие общества к полиции. Главы пособия охватывают разные темы — коррупцию и осуществление полицейских функций, помощь полицейским в решении этических вопросов, внутренний контроль, внешний надзор и контроль, развитие возможностей.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Европейский кодекс полицейской этики.
Пособие содержит Европейский кодекс полицейской этики с комментариями и рекомендациями. Европейский кодекс полицейской этики вместе с Указаниями по демократическому осуществлению полицейских функций (ОБСЕ) и 10 базовыми стандартами прав человека для правоохранителей (Amnesty International) можно считать основой международных норм и стандартов демократической полиции.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: 10 базовых стандартов прав человека для правоохранителей
Эти «10 базовых стандартов прав человека для правоохранителей» разработала Amnesty International совместно с политиками и экспертами из разных стран. Они основаны на стандартах ООН в области правоохранительной деятельности, уголовного судопроизводства и прав человека. Документ должен повысить осведомленность членов правительств, депутатов парламентов, журналистов и неправительственных организаций о некоторых основополагающих стандартах, которые нужно закладывать в любом полицейском обучении и полицейской практике.
DCAF (2009), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Руководство международных полицейских стандартов демократического осуществления полицейских функций.
Пособие содержит международные стандарты и принципы демократической полиции. Справочник должен помочь персоналу ОБСЕ, связанному с вопросами полиции и правоохранительной деятельности, а также полицейским и политикам, которые работают ради более демократического осуществления полицейских функций. Справочник служит образцом надлежащего выполнения полицейских функций и международных стандартов. Публикация рассказывает о задаче демократических полицейских служб и сил, важности их приверженности верховенству права, полицейской этике и стандартам прав человека, смысле подчинения полиции закону и обществу, которому она служит, и необходимости ее сотрудничества с обществом, понимая, что эффективная полиция невозможна без партнерства с населением. Справочник также поясняет структурные и организационные аспекты полиции, необходимые для создания и сохранения демократической полиции.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Модель полицейского законодательства: Закон Швеции о полиции.
В брошюре содержится шведский закон о полиции в оригинале, а также его статьи по тематике. Это позволяет законодателям легко находить те или иные темы, которые должен охватывать закон о полиции, и сравнивать разные модели.
DCAF (2011), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Модель полицейского законодательства: Японский Закон о полиции и Закон об исполнении полицейских функций.
В брошюре содержится японский закон о полиции в оригинале, а также его статьи по тематике. Это позволяет законодателям легко находить те или иные темы, которые должен охватывать закон о полиции, и сравнивать разные модели законов.
OHCHR (1997), «Международные стандарты прав человека в правоохранительной деятельности: Карманное издание по правам человека для полиции».
Эта «карманное издание» разрабатывалась как небольшой удобный справочник для полиции, занятой законным и гуманным исполнением своих жизненно важных функций в демократическом обществе. Книга содержит сотни таких стандартов, изложенных понятно и предметно, из более чем тридцати международных источников.
NATO-DCAF, (2010). Воспитание добропорядочности и борьба с коррупцией в оборонном секторе Сборник примеров (компендиум) положительного опыта.
Этот сборник — продукт сотрудничества британского отделения Transparency International, программы НАТО «Партнерство ради мира» и DCAF. Сборник фокусируется на концепциях и инструментах, обеспечивающих рациональные практики руководства и политики обороны путем «воспитания добропорядочности». Он разрабатывался преимущественно как ознакомительное и справочное издание, но военные, гражданский персонал сектора обороны, демократические институты и гражданское общество также найдут здесь материалы о развитии добропорядочности и антикоррупционные меры для своей собственной деятельности по руководству безопасностью.
DCAF (2015), Финансовый надзор за сферой безопасности. Пособие для преподавателей.
Пособие предназначено для финансовых контролеров-практиков, желающих:
- Ознакомиться с лучшими международными практиками финансового надзора за сектором безопасности
- Повысить свой профессионализм в финансовом надзоре за институтами сектора безопасности
- Занять более активную позицию при осуществлении финансового надзора за институтами сектора безопасности
- Укрепить свой авторитет в контроле бюджетов и финансовых операций институтов сферы безопасности.
DCAF (2015), Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Международные стандарты финансового надзора в сфере безопасности.
Пособие в доступной форме знакомит читателей с международно признанными руководящими принципами, стандартами и лучшими практиками финансового надзора за институтами сектора безопасности. Пособие дает читателям возможность:
- Оценивать ключевые международные стандарты бюджетной политики и аудита в секторе безопасности;
- Сравнивать существующую практику и нормы своих стран с общепринятыми принципами бюджетной политики и аудита;
- Применять международные стандарты как основу для предложений политическим лидерам и членам парламента по реформированию господствующей системы финансового надзора в секторе безопасности своих стран;
- Отслеживать и оценивать деятельность институтов финансового контроля в сравнении с лучшими международными практиками.
OECD, UNODC, The World Bank, (2013), Справочник этики и выполнения мероприятий борьбы с коррупцией для бизнеса.
Справочник разработан в качестве полезного практического инструмента для компаний, которым нужны ориентиры по соблюдению норм, в одном удобном издании. Публикация состоит из трех разделов. Первый раздел содержит обзор международных норм борьбы с коррупцией, в рамках которых приходится действовать компаниям, занимающимся международным бизнесом. Во втором разделе речь коротко идет о том, как компании могут оценить свой риск, чтобы начать разработку эффективной антикоррупционной этики и программы ее соблюдения. Третий, важнейший раздел обобщает основные документы для ведения бизнеса.
OECD (2010), Указания хорошей практики внутреннего контроля, этики и исполнения.
Указания хорошей практики адресованы компаниям при создании и обеспечении эффективности внутреннего контроля, этики и программ соблюдения или мер предупреждения и выявления подкупа иностранных чиновников при международных сделках. Указания также адресованы бизнес-организациям и профессиональным ассоциациям, которые оценивают такую деятельность компаний. В публикации признается, что для обеспечения эффективности такие программы или мероприятия должны быть увязаны с общей системой соблюдения норм в компании. Публикация призвана служить юридически необязательным ориентиром для компаний при создании эффективных систем внутреннего контроля, этики и программ соблюдения или мер предупреждения и выявления взяточничества за границей.
OECD (2008), Словари ОЭСР. Коррупция. Глоссарий международных стандартов уголовного права.
Словарь объясняет ключевые элементы, необходимые для классификации коррупции как преступления, на основе трех основных международных конвенций: Конвенция ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок; Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Конвенция ООН против коррупции. Конкретная цель этого словаря — помочь странам-участницам Антикоррупционной сети ОЭСР в Восточной Европе и Центральной Азии в попытках реформировать национальное антикоррупционное уголовное законодательство согласно требованиям вышеупомянутых конвенций. Он должен компенсировать недостаток знаний международного права и последних изменений в международных договорах, с чем могут сталкиваться некоторые законодатели. Словарь должен быть полезен юристам-практикам в любой стране, стремящейся развивать международное сотрудничество и внутренние правила борьбы с коррупцией.
Европейские партнеры против коррупции, Европейская сеть ответственных за противодействие коррупции (2011), Стандарты антикоррупционных органов.
В документе перечислены десять руководящих принципов и параметров независимости органов борьбы с коррупцией. Эти принципы и стандарты должны служить для организаций ориентирами, но не связывать их. Они признают наличие в мире многих разных подходов и, соответственно, предусматривают учет политико-правовых систем, сложившихся в отдельных странах и организациях.
Справочник ОБСЕ по борьбе с коррупцией. 2016
Это справочник имеющихся юридических инструментов, новейших законодательных и политических тенденций и надлежащих мер и практик недопущения и пресечения коррупции. Справочник должен повысить осведомленность о международных инструментах, доступных национальным политикам и практикам борьбы с коррупцией.
Управление и реформирование сектора безопасности: Рекомендации для сотрудников ОБСЕ. 2016
Эти указания содержат советы персоналу ОБСЕ в поддержку комплексных подходов к руководству и реформированию сектора безопасности. Цель такого подхода — помочь перейти от фрагментарной поддержки, которая дает ограниченные результаты, к практике взаимного дополнения. Это делается, чтобы обеспечить согласованную и эффективную поддержку для достижения общих стратегических задач руководства и реформирования сектора безопасности. Хотя указания были разработаны для персонала ОБСЕ, они могут быть актуальны и для других национальных и международных организаций, стремящихся получить поддержку в руководстве и реформировании сектора безопасности.
Основной источник:
DCAF, Legislating for the Security Sector (Правовые нормы для сектора безопасности).
