УКРАИНА

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО СФЕРОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Сектор безопасности
включает все институты и структуры сектора безопасности, обязанные защищать общество от преступности, беспорядков и насилия. К ним относятся: вооруженные силы и их гражданский персонал, правоохранительные органы (муниципальная полиция, следователи, пограничные службы, пенитенциарные службы) и службы разведки, а также их гражданский персонал, образовательные и учебные заведения и соответствующие службы обеспечения. Задача сектора безопасности — реагировать на общественные нужды и обеспечивать безопасность как общественное благо. Сектор безопасности может также включать регламентированные частные организации с детально описанными ограниченными функциями защиты имущества и недопущения краж.

Задача сектора безопасности — обеспечивать безопасность как общественное благо. Поэтому сектор безопасности подчиняется тем же законам, нормам и правилам, что и любая другая служба в обществе. Задача каждого силового ведомства — эффективно предоставлять эффективные услуги с помощью прозрачной и подотчетной политики и практик. Основное средство достижения обществом и соответствующими сторонами этой цели — участие демократических институтов, независимых органов надзора, правительства и собственно сектора безопасности в демократическом руководстве сектором безопасности. Демократическое руководство сектором безопасности как таковое означает, что сектор безопасности находится под демократическим гражданским контролем; что он защищает права человека, уважает верховенство права и отвечает за свои действия и результаты.

 

Демократическое руководство сектором безопасности означает отношения между государством, предоставляющим общественную услугу, и гражданским обществом как получателем этой общественной услуги. Эти отношения должны строиться на доверии и диалоге. Отношения должны быть ориентированными на участие и консенсус, подотчетными, прозрачными, реагирующими, действенными, эффективными, равноправными, инклюзивными, с уважением к верховенству права.

 

Реформирование сектора безопасности: Определяется ООН как процесс оценки, рассмотрения и исполнения, а также мониторинга и оценки под руководством национальных властей, цель которого – эффективное и подотчетное укрепление безопасности государства и его населения, без дискриминации и при полном уважении прав человека и верховенства права.[1]

[1] UNDPKO SSR Unit (2012), The United Nations SSR Perspective.

Conference on Monitoring Ukraine’s Security Sector Governance Challenges: Governance and Reform of State Security Services — Best Practices

The third multi-stakeholder conference on democratic security sector governance issues in Ukraine, held at the Verkhovna Rada on the on 24th of May, has focused on intelligence reform challenges and priorities. Participants included national and intern … read more

Monitoring Ukraine’s Security Governance Challenges: Security Sector Governance, The Role of Democratic Institutions & International Best Practices

Following the first conference held in Kyiv on the 21st and 22nd of January 2016, the second multi-stakeholder conference examined current Ukraine’s security sector governance challenges by highlighting the role of democratic institutions and internati … read more

Monitoring Ukraine’s Security Sector Governance Challenges: Status and Needs Conference

On the 21 and 22 of January 2016, a Conference on Ukraine’s Security Governance challenges, status and needs was held in Kyiv in cooperation with the Razumkov Centre. This was the first conference out of the series of four that will be held in Ukraine … read more

Законодательная база для инструментария сферы безопасности: Закон ЮАР о дополнительных военно-дисциплинарных мерах

В брошюре содержится Закон ЮАР о дополнительных военно-дисциплинарных мерах в оригинале, а также его статьи по тематике. Это позволяет законодателям легко находить темы, которые должен охватывать такой закон, и сравнивать разные модели законов.

Обучение гендерным вопросам в армии: Справочник

Справочник был создан в ответ на призыв включить гендерные вопросы в военное образование и обучение, содержащийся в резолюциях Совета Безопасности ООН «Женщины, мир и безопасность»; документах НАТО во исполнение этих резолюций; и национальных политиках … read more

Справочник по борьбе с коррупцией

Это справочник имеющихся юридических инструментов, новейших законодательных и политических тенденций и надлежащих мероприятий и практик недопущения и пресечения коррупции. Справочник должен повысить осведомленность о международных инструментах, доступн … read more

Демилитаризация министерства обороны: Функциональный подход к современному оборонному ведомству

Эта работа должна помочь сознательному и конструктивному обсуждению того, как концептуализировать «демилитаризацию» министерства обороны и руководить этим процессом в рамках общего реформирования обороны. Документ предлагает методологический подход и с … read more

Управление и реформирование сектора безопасности: Рекомендации для сотрудников ОБСЕ

Данные указания содержат рекомендации персоналу ОБСЕ с целью обеспечения комплексных подходов к руководству и реформированию сферы безопасности. Цель такого подхода — помочь перейти от фрагментарной поддержки, которая дает ограниченные результаты, к пр … read more

Конференция “Мониторинг вызовов управлению сектором безопасности и обороны Украины: состояние и потребности»

  21-22 января 2016 г. в Киеве совместно с Центром Разумкова была проведена конференция, посвященная вызовам, состоянию и потребностям управления сектором безопасности Украины. Это была первая из четырех конференций, которые должны пройти в Украин … read more

Указания хорошего управления: Политика и органы борьбы с коррупцией

Указания хорошего управления — это серия брошюр, в каждой из которых рассматривается отдельная тема, важная для хорошего руководства оборонным сектором. Главный мотив системной поддержки добропорядочности — уменьшить риск коррупции и других неэтичных д … read more

Указания хорошего управления: Разрешение конфликтов интересов в государственном секторе

Указания хорошего управления — это серия брошюр, в каждой из которых рассматривается отдельная тема, важная для хорошего руководства оборонным сектором. Главный мотив системной поддержки добропорядочности — уменьшить риск коррупции и других неэтичных д … read more

Указания хорошего управления: Профессионализм и добропорядочность государственной службы

Указания хорошего управления — это серия брошюр, в каждой из которых рассматривается отдельная тема, важная для хорошего руководства оборонным сектором. Главный мотив системной поддержки добропорядочности — уменьшить риск коррупции и других неэтичных д … read more

Эффективный демократический надзор за национальными службами безопасности

С разрешения Совета Европы DCAF перевел доклад комиссара Совета Европы по правам человека от мая 2015г. об эффективном демократическом надзоре за национальными службами безопасности (ссылка на оригинальный источник тут) на несколько языков, которые вме … read more

Критерии хорошего руководства оборонным сектором: Международные стандарты и принципы

Эту публикацию подготовили, чтобы дать ориентиры для системной оценки систем обеспечения добропорядочности девяти стран. Приведенные здесь международные стандарты и принципы охватывают широкий круг тем, важных для хорошего руководства оборонным секторо … read more

Анкета самооценки формирования добропорядочности и процесс экспертной оценки. Инструмент диагностики национальных оборонных ведомств

Справочник по формированию добропорядочности содержит анкету, указания относительно организации процесса в стране, образец, который можно использовать для информирования министра обороны или руководителя вооруженных сил о внедрении процесса экспертной … read more

Международные стандарты финансового надзора в сфере безопасности

Пособие в доступной форме знакомит читателей с международно признанными руководящими принципами, стандартами и лучшими практиками финансового надзора за институтами сектора безопасности. Пособие дает читателям возможность: узнать об основных международ … read more

Реформирование сферы безопасности: Применение принципов хорошего управления в секторе безопасности

Этот справочник по реформированию сферы безопасности касается реформы сферы безопасности. Реформа сферы безопасности — это политический и технический процесс повышения безопасности государства и человека благодаря применению принципов хорошего управлен … read more

Глобальная антикоррупционная инициатива (GAIN)

Задача GAIN — обобщить антикоррупционные методики предоставления услуг для ускорения достижения «Целей развития тысячелетия» и целей развития после 2015 года; усилить государственные и институциональные возможности выполнения Конвенции ООН против корру … read more

Photo credit: Ivan Bandura (Flickr)

© Copyright 2022, All Rights Reserved

Web Development by Activate Media